Chiều 15-10,ổngBíthưphátbiểubếmạcHộinghịBCHTWĐảtỷ lệ kèo bóng đá trực tiếpHội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã bế mạc sau 15 ngày làm việckhẩn trương, nghiêm túc.
>> Bế mạc Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành TW Đảng
Phát biểu bếmạc, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nêu rõ thành công của Hội nghị có phần đónggóp rất quan trọng của cán bộ, đảng viên và nhân dân cả nước.
Tổng Bí thưNguyễn Phú Trọng phát biểu bế mạc Hội nghị. Trân trọnggiới thiệu toàn văn bài phát biểu:
“Thưa các đồngchí Trung ương,
Thưa các đồngchí tham dự Hội nghị,
Sau 15 ngàylàm việc khẩn trương, nghiêm túc, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ươngđã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra theo đúng kế hoạch. Các đồngchí Ủy viên Trung ương và các đồng chí tham dự Hội nghị đã thể hiện tinh thầntrách nhiệm cao, phát huy dân chủ, trí tuệ, thẳng thắn thảo luận, đóng góp nhiềuý kiến tâm huyết, sâu sắc vào các tờ trình, báo cáo, đề án. Bộ Chính trị đã tiếpthu tối đa và giải trình những vấn đề còn có ý kiến khác nhau; Ban Chấp hànhTrung ương đã thống nhất thông qua một số Nghị quyết và Kết luận của Hội nghị.Trước khi bế mạc Hội nghị, thay mặt Bộ Chính trị, tôi xin phát biểu, làm rõ thêmmột số vấn đề và khái quát lại những kết quả quan trọng đã đạt được.
1- Về tình hình kinh tế-xã hội năm2012 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2013
Hội nghị đãthống nhất nhận định: Trong bối cảnh tình hình có nhiều khó khăn, thách thức,kinh tế-xã hội 9 tháng đầu năm có những chuyển biến nhất định. Kinh tế vĩ mô ổnđịnh hơn; lạm phát được kiềm chế, chỉ số giá tiêu dùng giảm; thanh khoản của hệthống ngân hàng được cải thiện; tỉ giá cơ bản ổn định, niềm tin vào giá trị tiềnđồng Việt Namđược củng cố. Sản xuất công nghiệp có dấu hiệu phục hồi; sản xuất nông nghiệptiếp tục phát triển ổn định; du lịch, dịch vụ tăng khá. Các đề án tái cấu trúcnền kinh tế, thực hiện 3 đột phá chiến lược được chú trọng xây dựng và bước đầutriển khai thực hiện. An sinh xã hội và phúc lợi xã hội cơ bản được bảo đảm. Lĩnhvực y tế, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ có bước tiến bộ. Quốcphòng, an ninh được tăng cường; chính trị-xã hội ổn định.
Tuy nhiên,áp lực lạm phát và bất ổn vĩ mô vẫn còn lớn. Thị trường tiền tệ diễn biến phứctạp; nợ xấu ngân hàng ở mức cao; tăng trưởng tín dụng thấp; hoạt động của một sốngân hàng thương mại cổ phần thiếu minh bạch, còn tiềm ẩn nhiều rủi ro; lãi suấtngân hàng vẫn còn quá cao so với hiệu quả sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.Thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán vẫn chưa được cải thiện; thị trườngvàng còn nhiều biến động. Các đề án tái cấu trúc đầu tư công, doanh nghiệp nhànước và ngân hàng thương mại còn có nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, hoànthiện. Tăng trưởng GDP và tổng vốn đầu tư xã hội không đạt được kế hoạch đề ra;số doanh nghiệp phải giải thể, ngừng hoặc thu hẹp hoạt động vẫn ở mức cao; việclàm và thu nhập của người lao động khó khăn. Trật tự, an toàn xã hội và các tệnạn xã hội, tội phạm, tham nhũng, tiêu cực còn nhiều phức tạp,…
Dự báo thờigian tới, kinh tế thế giới nói riêng và tình hình quốc tế nói chung còn nhiềudiễn biến khó lường. Vì vậy, trong những tháng còn lại của năm 2012 và năm2013, đòi hỏi phải tiếp tục tăng cường lành mạnh hóa, ổn định kinh tế vĩ mô; đặcbiệt chú trọng ổn định, lành mạnh hóa, bảo đảm an toàn của hệ thống tàichính-ngân hàng; thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí trong đầu tưvà chi tiêu công. Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tập trung giải quyếttình trạng nợ xấu, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; khuyến khích đầu tư trongnước và đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài; ưu tiên đầu tư phát triển nông nghiệpvà du lịch. Đồng thời đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với đổi mớimô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế; bảo đảm ổn định chính trị-xã hội;tạo nền tảng phát triển vững chắc hơn cho những năm tiếp theo. Quá trình tái cấutrúc đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và đặc biệt là hệ thống ngân hàng thươngmại cần phải được đặt trong tổng thể và gắn kết chặt chẽ với quá trình cơ cấu lạinền kinh tế, tái cấu trúc đầu tư và tái cấu trúc thị trường tài chính nóichung.
2- Về tiếp tục sắp xếp, đổi mới,nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước
Trung ươngtiếp tục khẳng định vai trò nòng cốt và những kết quả quan trọng đã đạt được củadoanh nghiệp nhà nước, đồng thời chỉ ra những hạn chế, yếu kém còn tồn tại;trên cơ sở đó đề ra chủ trương, chính sách, biện pháp khắc phục.
Trung ươngyêu cầu phải tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Đại hội XI vàcác nghị quyết, kết luận của Trung ương về vấn đề này phù hợp với bối cảnh nềnkinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế của nước tangày càng đi vào chiều sâu. Kiên quyết điều chỉnh để doanh nghiệp nhà nước có cơcấu hợp lý, đi đầu trong đổi mới, ứng dụng khoa học - công nghệ, giữ vững địnhhướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế, tập trung vào những khâu, công đoạnthen chốt của bốn lĩnh vực chính, bao gồm: Công nghiệp quốc phòng; công nghiệp độcquyền tự nhiên; lĩnh vực cung cấp hàng hóa dịch vụ công thiết yếu; và một sốngành công nghiệp nền tảng, công nghệ cao có sức lan tỏa lớn. Sớm chấm dứt tìnhtrạng đầu tư dàn trải ngoài ngành và hoàn thành việc thoái vốn nhà nước tại cácdoanh nghiệp có dưới 50% vốn nhà nước.
Khẩn trươngbổ sung, hoàn thiện thể chế quản lý doanh nghiệp nhà nước. Các doanh nghiệp nhànước phải được tổ chức lại theo mô hình công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữuhạn phù hợp với Luật Doanh nghiệp; áp dụng chế độ quản trị tiên tiến phù hợp vớikinh tế thị trường và thực hiện chế độ kiểm toán, kiểm tra, giám sát chặt chẽ,công khai, minh bạch trên cơ sở mở rộng diện niêm yết trên thị trường chứngkhoán. Chức năng điều tiết vĩ mô và bảo đảm an sinh xã hội của doanh nghiệp phảiđược đổi mới và thay thế bằng cơ chế đặt hàng của Nhà nước, được hạch toán theocơ chế thị trường. Các tập đoàn kinh tế, các tổng công ty nhà nước lớn phải đượccấu trúc lại theo mô hình công ty mẹ - công ty con; được kiểm toán hằng năm. Kếtthúc giai đoạn thí điểm hình thành tập đoàn kinh tế nhà nước; xem xét chuyển mộtsố tập đoàn kinh tế nhà nước thành tổng công ty. Đồng thời với việc mở rộng quyềntự chủ, tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp, phải tăng cường vai trò và sựgiám sát, kiểm tra của đại diện chủ sở hữu nhà nước, nhất là trong việc phê duyệtđiều lệ, quyết định chiến lược phát triển sản xuất, kinh doanh, quản lý vốn vàtài sản nhà nước tại doanh nghiệp.
Tăng cườngcông tác xây dựng Đảng, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực quản lýcủa đội ngũ lãnh đạo, đặc biệt là lãnh đạo chủ chốt của doanh nghiệp. Đổi mớiquy trình, xác định rõ quyền và trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân có liênquan đến việc xem xét, quyết định nhân sự lãnh đạo chủ chốt của doanh nghiệpnhà nước, đặc biệt là nhân sự chủ tịch hội đồng quản trị, tổng giám đốc. Nêucao vai trò và trách nhiệm của hội đồng quản trị, hội đồng thành viên và ban thườngvụ đảng ủy; thực hiện việc chủ tịch hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng thànhviên kiêm bí thư đảng uỷ doanh nghiệp. Mở rộng diện áp dụng chế độ thi tuyển, hợpđồng có thời hạn tùy thuộc vào kết quả sản xuất, kinh doanh đối với giám đốc, tổnggiám đốc. Nghiên cứu hình thành cơ quan cấp bộ thực hiện thống nhất chức năng đạidiện chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước. Trước mắt, tập trung soát xét, điềuchỉnh sự phân cấp, phân công giữa Chính phủ và các bộ, ngành, chính quyền các địaphương trong việc thực hiện chức năng của cơ quan đại diện chủ sở hữu doanhnghiệp nhà nước cấp trên của hội đồng quản trị, hội đồng thành viên mà không trựctiếp chỉ đạo hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
3- Về vấn đề đất đai
Thực hiện Kếtluận Hội nghị Trung ương 5 khóa XI, tại Hội nghị này, Trung ương tiếp tục thảoluận và đã nhất trí cao ban hành Nghị quyết của Trung ương để lãnh đạo, chỉ đạoviệc sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2003, đáp ứng yêu cầu của tình hình mới,góp phần huy động và sử dụng có hiệu quả hơn nguồn lực đất đai cho phát triểnkinh tế-xã hội . Khắc phục những hạn chế, yếu kém, tiêu cực trong lĩnh vực đất đai;đặc biệt là tình trạng đầu cơ, lãng phí, tham nhũng, tranh chấp, khiếu kiện kéodài; bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, của người sử dụng đất và của nhà đầutư, góp phần ổn định chính trị-xã hội.
Trung ươngtiếp tục khẳng định: Quyền sử dụng đất là một loại tài sản và hàng hóa đặc biệt,nhưng không phải là quyền sở hữu, cần được xác định cụ thể, phù hợp với từng loạiđất, đối tượng sử dụng đất và các trường hợp giao đất, cho thuê đất. Quy hoạchsử dụng đất phải đồng bộ, liên thông với quy hoạch ngành, lĩnh vực khác có sử dụngđất; phải tổng hợp, cân đối, phân bổ hợp lý, hiệu quả đất đai cho phát triểncác ngành, lĩnh vực, vùng lãnh thổ và các đơn vị hành chính trong cả nước; bảo đảmđất cho mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, cácdự án có mục đích xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo, đất ở, đất sản xuất cho đồngbào dân tộc thiểu số. Xử lý nghiêm các trường hợp đã được Nhà nước giao đất,cho thuê đất nhưng sử dụng không đúng mục đích hoặc chậm đưa đất vào sử dụng.Quản lý chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng đất lúa, đất có rừng phòng hộ, rừngđặc dụng. Thu hẹp đối tượng được giao đất không thu tiền sử dụng đất; mở rộngviệc giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất để thực hiện các dự ánsản xuất, kinh doanh thông qua hình thức đấu thầu dự án hoặc đấu giá quyền sử dụngđất. Nhà nước chủ động thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng để tạo quỹ đất;trực tiếp thực hiện việc thu hồi đất, giao đất, giải tỏa, đền bù, hỗ trợ tái địnhcư theo đúng nguyên tắc, trình tự, thủ tục, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạchvà công bằng. Thực hiện giá đất do Nhà nước quy định phù hợp với cơ chế thị trườngcó sự quản lý của Nhà nước và với mục đích sử dụng đất, tình hình kinh tế-xã hộicủa cả nước, các vùng, miền và địa phương trong từng thời kỳ. Không để các nhà đầutư trực tiếp thoả thuận với người sử dụng đất về giá đền bù, chuyển nhượng quyềnsử dụng đất. Chính phủ quy định phương pháp xác định giá đất và khung giá đấtlàm căn cứ để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng, ban hành bảng giá đất; bổ sungquy định về điều chỉnh khung giá đất, bảng giá đất sao cho linh hoạt, phù hợp hơnvới từng loại đất, các đối tượng sử dụng đất và các trường hợp giao đất.
Ban Chấphành Trung ương giao cho Bộ Chính trị chỉ đạo khẩn trương tổng kết, đánh giátình hình sắp xếp, đổi mới và phát triển nông, lâm trường quốc doanh theo Nghịquyết số 28-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa IX, trong đó có đánh giá việc quản lý,sử dụng đất nông, lâm trường để có chính sách, biện pháp quản lý phù hợp. Có cơchế, chính sách đặc thù về việc giao đất, chuyển quyền sử dụng đất ở vùng đồngbào dân tộc thiểu số.
4- Về giáo dục và đào tạo
Ban Chấphành Trung ương đã thảo luận sôi nổi và cho nhiều ý kiến về Đề án "Đổi mớicăn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đạihóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhậpquốc tế." Trung ương nhận thấy, sau 16 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương2 khóa VIII, trong điều kiện đất nước còn nhiều khó khăn, nguồn lực có hạn, vớisự cố gắng, nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân, đặc biệt là của đội ngũ nhà giáo, sựnghiệp giáo dục và đào tạo của nước ta đã thu được những kết quả, thành tựu rấtcó ý nghĩa trong việc thực hiện sứ mệnh nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồidưỡng nhân tài. Tuy nhiên, đến nay giáo dục và đào tạo nước ta vẫn chưa thực sựtrở thành quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng nhất cho phát triển; thậm chícòn không ít hạn chế, yếu kém, nhất là về chất lượng giáo dục-đào tạo; công tácquản lý và cơ chế tạo nguồn lực và động lực cho phát triển. Để có thể cơ bản trởthành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020, nước ta đang đứngtrước yêu cầu đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế theo hướngnâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh dựa nhiều hơn vào yếu tố năng suấttổng hợp (TFP) và kinh tế tri thức. Sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đạihoá trong thời đại toàn cầu hoá, phát triển nhanh chóng của khoa học-công nghệ đòihỏi và cũng tạo điều kiện để nước ta đẩy mạnh toàn diện giáo dục và đào tạo,phát triển nguồn nhân lực có chất lượng, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao.Những kết quả, thành tựu đã đạt được về quy mô, nguồn nhân lực và cơ sở vật chấtkỹ thuật hiện có cũng cho phép chúng ta chuyển sang giai đoạn phát triển mới,cao hơn về chất. Đó chính là lý do giải thích vì sao Đại hội XI của Đảng đề rachủ trương phải đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo.
Trung ươngyêu cầu phải đổi mới từ nhận thức tư duy, mục tiêu đào tạo, hệ thống tổ chức,loại hình giáo dục và đào tạo, nội dung và phương pháp dạy và học đến cơ chế vậnhành, cơ chế quản lý, xây dựng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, cơ sở vật chất,nguồn lực, điều kiện bảo đảm thực hiện đổi mới toàn bộ hệ thống giáo dục, bao gồmgiáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục đại học, đào tạo nghề . Đây lànhững vấn đề hết sức lớn lao, hệ trọng và phức tạp, còn nhiều ý kiến khác nhau,cần phải tiếp tục nghiên cứu, tổng kết, bàn bạc một cách thấu đáo, cẩn trọng, tạosự thống nhất cao để ban hành Nghị quyết vào thời gian thích hợp. Trước mắt, cầntiếp tục quán triệt các quan điểm, chủ trương của Nghị quyết Trung ương 2 khóaVIII, Kết luận Hội nghị Trung ương 6 khóa IX và các kết luận, quyết định của BộChính trị, chỉ đạo triển khai thực hiện thật tốt Chiến lược phát triển giáo dụcvà đào tạo từ nay đến năm 2020 theo Kết luận của Hội nghị lần này.
5- Về phát triển khoa học và côngnghệ
Ban Chấphành Trung ương tiếp tục khẳng định, phát triển khoa học và công nghệ là quốcsách hàng đầu, là một động lực quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiệnđại hoá. Nhân lực khoa học và công nghệ là tài nguyên vô giá của đất nước; tríthức khoa học và công nghệ là nguồn lực đặc biệt quan trọng trong phát triểnkinh tế tri thức. Đầu tư cho nhân lực khoa học và công nghệ, đãi ngộ người tàilà đầu tư cho phát triển bền vững, trực tiếp nâng tầm trí tuệ và sức mạnh củadân tộc. Đảng và Nhà nước có trách nhiệm và chính sách đặc biệt phát triển, trọngdụng và phát huy tiềm năng sáng tạo của đội ngũ cán bộ khoa học và công nghệ đểkhoa học và công nghệ thực sự là động lực then chốt, là lực lượng sản xuất trựctiếp, đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm2020 và là nước công nghiệp hiện đại theo định hướng xã hội chủ nghĩa vào giữathế kỷ 21.
Sự lãnh đạocủa Đảng, năng lực quản lý của Nhà nước, sự tham gia chủ động, tích cực của mọilực lượng xã hội và tài năng, tâm huyết của các nhà khoa học đóng vai trò quyếtđịnh thành công của sự nghiệp phát triển khoa học và công nghệ nước nhà. Ưutiên và tập trung mọi nguồn lực cho phát triển khoa học và công nghệ. Nhà nướccó trách nhiệm đầu tư, khuyến khích, tạo thuận lợi cho các thành phần kinh tếtham gia phát triển hạ tầng, nâng cao đồng bộ tiềm lực khoa học xã hội và nhânvăn, khoa học tự nhiên, kỹ thuật và công nghệ. Chú trọng nghiên cứu ứng dụng vàtriển khai; coi doanh nghiệp và các đơn vị dịch vụ công là trung tâm của đổi mới,ứng dụng và chuyển giao công nghệ, là nguồn cầu quan trọng nhất của thị trườngkhoa học và công nghệ.
Trung ươngyêu cầu phải đổi mới, nâng cao nhận thức của các cấp uỷ đảng và chính quyền vềvai trò của khoa học và công nghệ, coi phát huy ứng dụng và phát triển khoa học- công nghệ là một bộ phận không thể thiếu của quy hoạch, kế hoạch phát triểnngành và địa phương. Nhà nước có chính sách, cơ chế đặc biệt trọng dụng và đãingộ đối với cán bộ khoa học đầu ngành; cán bộ được giao chủ trì nhiệm vụ quốcgia; cán bộ trẻ tài năng. Khuyến khích, tạo điều kiện để sinh viên, nghiên cứusinh sau khi được đào tạo ở nước ngoài về nước làm việc. Đồng thời, phải vận dụngđúng đắn cơ chế thị trường để đổi mới, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhànước; cơ chế, chính sách; xây dựng và thực hiện các nhiệm vụ khoa học và côngnghệ lớn của Nhà nước. Tăng cường và phát huy tiềm lực khoa học quốc gia; pháttriển thị trường khoa học và công nghệ; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế,thu hút nguồn lực và chuyên gia người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nướcngoài tham gia các dự án khoa học - công nghệ của Việt Nam… Trong đó, đổi mớicông tác quản lý nhà nước, đổi mới tổ chức, hoạt động và cơ chế, chính sách làkhâu đột phá. Tập trung ưu tiên tháo gỡ các vướng mắc trong công tác kế hoạch, đầutư, tài chính, đặc biệt là cơ chế cấp phát, thanh quyết toán kinh phí cho cáchoạt động khoa học và công nghệ.
6- Về xây dựng quy hoạch Ban Chấphành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt củaĐảng và Nhà nước
Đây là lần đầutiên Trung ương bàn và ra Nghị quyết về vấn đề này. Trung ương nhấn mạnh, việcxây dựng quy hoạch cán bộ cấp chiến lược phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụchính trị, nhiệm vụ xây dựng Đảng, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc thời kỳ đẩy mạnhcông nghiệp hóa, hiện đại hóa; chủ động và sớm phát hiện cán bộ có triển vọnglãnh đạo, quản lý trưởng thành từ thực tiễn; chú trọng cán bộ xuất thân từ côngnhân, nông dân, trí thức; tăng tỉ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểusố, con em gia đình có công với cách mạng, cán bộ khoa học - công nghệ, vănhoá, nghệ thuật... Việc xây dựng và thực hiện quy hoạch phải đặt dưới sự lãnh đạotập trung, thống nhất của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; bảođảm nguyên tắc tập trung dân chủ, công tâm, minh bạch, khách quan; lấy quy hoạchBan Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh lãnh đạo chủchốt của Đảng và Nhà nước làm cơ sở cho công tác nhân sự Ban Chấp hành Trung ươngtại Đại hội Đảng toàn quốc.
Về phươngchâm, cần thực hiện quy hoạch "động" và "mở," định kỳ ràsoát, đưa ra khỏi quy hoạch những cán bộ không còn đủ tiêu chuẩn, điều kiện; bổsung vào quy hoạch những nhân tố mới. Chuẩn bị nguồn quy hoạch dồi dào, mỗi chứcdanh có thể quy hoạch vài ba người, một người có thể quy hoạch vào vài ba chứcdanh. Lấy quy hoạch lãnh đạo chủ chốt ở các cấp làm cơ sở cho quy hoạch cấp chiếnlược. Lấy quy hoạch cấp chiến lược thúc đẩy quy hoạch chủ chốt cấp dưới. Tạo điềukiện công bằng và cơ chế đặc thù để cán bộ trong quy hoạch cấp chiến lược thểhiện năng lực, phấn đấu, cống hiến và trưởng thành. Coi công tác quy hoạch cánbộ cấp chiến lược là công việc thường xuyên, bình thường trong công tác cán bộcủa Đảng.
Nhân sự đưavào quy hoạch phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện. Ban Chấp hành Trung ương phảicó 3 độ tuổi để bảo đảm tính liên tục, kế thừa và phát triển; có cơ cấu hợp lý đểbảo đảm sự lãnh đạo toàn diện. Ủy iên Ban Chấp hành Trung ương phải là cán bộtiêu biểu về trí tuệ, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và năng lực côngtác, có uy tín cao, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đang đảm nhiệm. Ủy viên BộChính trị, Ban Bí thư phải là Ủy viên Trung ương có phẩm chất, năng lực tiêu biểu,uy tín cao, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; có tầm nhìn và tư duy chiến lược, quyếtđoán, nhanh nhạy nắm bắt tình hình trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; dự báovà đề ra được phương án giải quyết các tình huống hệ trọng của Đảng, của đất nước;có tư duy và trình độ cao về lý luận chính trị; phát hiện và sử dụng người tài;đã kinh qua các chức vụ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh, thành phố hoặc ban, bộ,ngành trực thuộc Trung ương. Các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nướcphải là những Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tiêu biểu về phẩm chất, năng lực,uy tín và có khả năng quy tụ, đoàn kết, thuyết phục trong toàn Đảng; am hiểu tươngđối toàn diện về chính trị, kinh tế, quốc phòng, an ninh, đối ngoại...
7- Về Báo cáo kết quả kiểm điểm tựphê bình và phê bình của Bộ Chính trị, Ban Bí thư
Ban Chấphành Trung ương đã dành gần một phần ba thời gian của Hội nghị để nghe báo cáo,nghiên cứu và cho ý kiến về nội dung rất quan trọng này. Trung ương đánh giácao sự chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm hết sức nghiêm túc, trách nhiệm và sự gươngmẫu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Sau hơn 2 tháng chuẩn bị, Bộ Chính trị, BanBí thư đã dành 21 ngày, chia làm 4 đợt (trong 3 tháng) để kiểm điểm tự phê bìnhvà phê bình, coi đây là đợt sinh hoạt chính trị đặc biệt quan trọng vì sự trongsạch, vững mạnh của Đảng; của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.Từng thành viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã quán triệt sâu sắc tư tưởng chỉ đạolà giữ đúng nguyên tắc, có tình đoàn kết, thương yêu đồng chí; vừa có lý, cótình, vừa phải xử lý nghiêm minh những trường hợp có khuyết điểm, vi phạm, theophương châm "trị bệnh cứu người,", giúp nhau cùng tiến bộ. Nội dungkiểm điểm đã bám sát vào các nội dung, yêu cầu của Nghị quyết Trung ương 4. Cácvấn đề nổi cộm, bức xúc đều được đặt ra, phân tích, mổ xẻ và rút ra những bài họcsâu sắc. Không khí thảo luận, góp ý, tự phê bình và phê bình dân chủ, thẳng thắn,xây dựng, chân thành.
Qua kiểm điểmtự phê bình, phê bình và lắng nghe ý kiến góp ý của cán bộ, đảng viên, nhândân, tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư và từng đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị,Ban Bí thư đã nhận thức sâu sắc hơn, đầy đủ hơn những ưu điểm và nhất là khuyếtđiểm của mình; phân tích, làm rõ nguyên nhân của các khuyết điểm, hạn chế, từ đóđề ra các biện pháp sửa chữa, khắc phục. Các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư đềuhết sức thấm thía, day dứt trước những thiếu sót, khuyết điểm, tự nhận thấy phảinghiêm khắc với mình hơn, không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao trình độhiểu biết, đổi mới lề lối làm việc; gương mẫu giữ gìn đạo đức, lối sống; đoàn kết,gắn bó hơn trong Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ đượcgiao. Và trên thực tế, nhiều đồng chí đã tự giác xem xét, nhìn lại mình, bước đầucó tự sửa chữa khuyết điểm, tự điều chỉnh một số hành vi trong công tác và cuộcsống hằng ngày của mình, của gia đình, vợ con và người thân. Bộ Chính trị, BanBí thư đã bàn và chỉ đạo giải quyết ngay một số vấn đề nổi cộm, bức xúc; pháthuy các nhân tố tích cực, xiết lại kỷ luật, kỷ cương, có tác dụng cảnh tỉnh, cảnhbáo, răn đe và ngăn chặn các hành vi tiêu cực. Cũng qua việc kiểm điểm lần này,các Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư có điều kiện hiểu biết nhau hơn, chia sẻ,học hỏi lẫn nhau, đoàn kết, gắn bó hơn. Quá trình chuẩn bị và tiến hành kiểm điểmcũng đã có tác động lan tỏa, nêu gương cho cấp dưới học tập và làm theo, góp phầncủng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với Đảng.
Ban Chấphành Trung ương khẳng định, Bộ Chính trị, Ban Bí thư là một tập thể lãnh đạo đoànkết, vững vàng về chính trị, kiên định mục tiêu, lý tưởng của Đảng; kiên địnhchủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên quyết bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ,bảo vệ độc lập dân tộc và chủ quyền quốc gia. Nhìn chung, các đồng chí Bộ Chínhtrị, Ban Bí thư luôn có ý thức giữ gìn đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh,giản dị, khiêm tốn; nêu cao trách nhiệm vì sự nghiệp của Đảng, của dân tộc. Trướctình hình quốc tế và trong nước có những diễn biến phức tạp, khó lường, BộChính trị, Ban Bí thư luôn tỏ rõ bản lĩnh chính trị vững vàng, bám sát các quanđiểm, đường lối nêu trong Cương lĩnh, Chiến lược, Nghị quyết Đại hội toàn quốccủa Đảng và tình hình thực tiễn, quyết định nhiều chủ trương, quyết sách đúng đắn,sáng suốt; lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân, toàn quân vượt qua khó khăn, thách thức,đạt được nhiều thành tựu quan trọng cả về đối nội và đối ngoại.
Tuy nhiên,Bộ Chính trị, Ban Bí thư từ nhiều khóa nay có một số khuyết điểm lớn, đặc biệtlà chưa ngăn chặn và khắc phục được tình trạng tham nhũng, tiêu cực trong một bộphận cán bộ, đảng viên. Việc một số cán bộ cao cấp (cả đương chức và nguyên chức)có lúc, có việc còn biểu hiện chưa gương mẫu về đạo đức, lối sống của bản thânvà gia đình, nói không đi đôi với làm, đã làm ảnh hưởng lớn đến uy tín của cáccơ quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước và bản thân các đồng chí đó. Chưa tập trung chỉđạo làm rõ, đánh giá đầy đủ thực chất tình hình để kịp thời có biện pháp kiênquyết khắc phục một số tiêu cực (như chạy chức, chạy quyền, chạy tội...) và mộtsố trường hợp phân công, đề bạt cán bộ chưa chính xác, chưa được dư luận đồngtình. Trong việc chỉ đạo tổ chức thực hiện các nghị quyết và kết luận của Trungương, nhất là về doanh nghiệp nhà nước, còn lúng túng, buông lỏng; kiểm tra,giám sát không chặt chẽ, dẫn đến một số tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công tynhà nước (điển hình là Vinashin, Vinalines) hoạt động kém hiệu quả, có nhiềusai phạm, gây tổn thất lớn, để lại hậu quả hết sức nghiêm trọng. Một số hạn chế,khuyết điểm, chưa được làm rõ thực chất, mức độ, địa chỉ cụ thể, ai phải chịutrách nhiệm, như tình trạng chạy chức, chạy quyền, lợi ích nhóm…
Bộ Chính trị,Ban Bí thư đã nghiêm túc tự phê bình và thành thật nhận lỗi trước Ban Chấp hànhTrung ương về những yếu kém, tồn tại trong công tác xây dựng Đảng, những suythoái, tiêu cực trong đội ngũ cán bộ, đảng viên như Nghị quyết Trung ương 4 đãnêu. Mặc dù nhiều khuyết điểm, hạn chế có từ các khóa trước, nhưng với tráchnhiệm chính trị của cơ quan lãnh đạo hiện nay, Bộ Chính trị và từng Ủy viên BộChính trị tự nhận thấy sâu sắc trách nhiệm chính trị của mình trước những khuyếtđiểm, hạn chế đó. Và để giữ nghiêm kỷ luật trong Đảng, góp phần giữ gìn uy tín,hình ảnh thiêng liêng của Đảng và làm gương trong toàn Đảng, Bộ Chính trị đã thốngnhất 100% đề nghị Ban Chấp hành Trung ương cho được nhận một hình thức kỷ luậtvà xem xét kỷ luật đối với một đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị.
Ban Chấphành Trung ương hoan nghênh, đánh giá rất cao sự nghiêm túc, gương mẫu và cầuthị của Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong kiểm điểm tự phê bình và phê bình đợtnày cũng như sự quyết tâm, nỗ lực lớn trong lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khaithực hiện Nghị quyết Trung ương 4; nhất trí cao với Báo cáo của Bộ Chính trị, đồngthời đóng góp nhiều ý kiến phê bình rất thẳng thắn, sâu sắc. Kinh nghiệm lịch sửĐảng ta cho thấy, một khi Đảng tự nhận ra sai lầm, khuyết điểm và tự nghiêm khắc,quyết tâm khắc phục, sửa chữa thì sức mạnh của Đảng càng được nâng lên; nhândân càng tin yêu và ủng hộ Đảng. Trong bối cảnh đầy khó khăn, thách thức hiệnnay, điều đó càng hết sức cần thiết. Đó cũng chính là một bài học sâu sắc, mộtnhân tố quan trọng bảo đảm cho sự vững mạnh của Đảng, bảo đảm sự ổn định chínhtrị và sự phát triển bền vững của đất nước. Về việc đề nghị xem xét kỷ luật,Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận rất kỹ, cân nhắc toàn diện các mặt ở thờiđiểm hiện nay và đi đến quyết định không thi hành kỷ luật đối với tập thể BộChính trị và một đồng chí trong Bộ Chính trị; và yêu cầu Bộ Chính trị có biệnpháp tích cực khắc phục, sửa chữa khuyết điểm; không để các thế lực thù địchxuyên tạc, chống phá.
Ban Chấphành Trung ương cũng tự kiểm điểm và nhận phần trách nhiệm của mình trong việc đểxảy ra và chưa ngăn chặn được những khuyết điểm, yếu kém trong thời gian qua.Ban Chấp hành Trung ương xin nghiêm túc tự phê bình và thành thật nhận lỗi trướctoàn Đảng, toàn dân, và sẽ cố gắng làm hết sức mình để từng bước khắc phục. BanChấp hành Trung ương yêu cầu, lúc này, hơn lúc nào hết, chúng ta càng phải nêucao trách nhiệm trước Đảng, trước dân, xiết chặt đội ngũ, tăng cường đoàn kết,thống nhất, giữ vững niềm tin, lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân vượt qua mọi khó khăn,thách thức, phát huy những kết quả bước đầu quan trọng của việc thực hiện Nghịquyết Trung ương 4, tạo được sự chuyển biến rõ rệt, khắc phục những hạn chế, yếukém, xây dựng Đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh, thật sự là đảng cách mạngchân chính, gắn bó máu thịt với nhân dân, động viên toàn Đảng, toàn dân, toànquân thực hiện thắng lợi các chủ trương, nghị quyết của Đảng, phấn đấu hoànthành các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đại hội XI của Đảng đã đề ra.
Nhân dịpnày, Ban Chấp hành Trung ương cũng ghi nhận, biểu dương các cấp ủy đảng, chínhquyền và toàn hệ thống chính trị đã bước đầu tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghịquyết Trung ương 4 về xây dựng Đảng. Trung ương yêu cầu các cấp uỷ, tổ chức đảng,từ Trung ương đến cơ sở, từng cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu, phảitiếp tục thực hiện thật tốt việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo đúngtinh thần của Nghị quyết Trung ương 4, không làm qua loa, hình thức. Càng xuốngcấp dưới, cấp cơ sở càng phải được chỉ đạo chặt chẽ, hết sức tránh tư tưởng đạikhái, "làm chiếu lệ", "làm cho xong"; đặc biệt phải có nhữngviệc làm thật cụ thể, thiết thực, tạo chuyển biến rõ rệt trong thực tế để mỗi tổchức mạnh hơn, mỗi cá nhân tiến bộ, gương mẫu hơn, củng cố niềm tin của nhândân đối với Đảng và Nhà nước.
Thưa các đồngchí,
Hội nghị lầnthứ sáu Ban Chấp hành Trung ương đã thành công tốt đẹp với một khối lượng côngviệc rất lớn. Chúng ta đã bàn và nhất trí cao về nhiều chủ trương, chính sáchquan trọng trên các lĩnh vực kinh tế-xã hội, giáo dục-đào tạo, khoa học-côngnghệ và xây dựng Đảng, kể cả việc quyết định thành lập lại Ban Kinh tế Trung ương;và lần đầu tiên tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn rất thành công trongkhông khí dân chủ, thẳng thắn và xây dựng.
Thành côngcủa Hội nghị, ngoài sự đóng góp tích cực của các đồng chí Trung ương, các cơquan và cán bộ tham mưu, giúp việc, còn có phần đóng góp rất quan trọng của cánbộ, đảng viên và nhân dân trong cả nước, đặc biệt là các đồng chí cán bộ lãothành, các nhà nghiên cứu, nhà giáo, nhà khoa học, những người luôn luôn quantâm, nhiệt tình hưởng ứng và có nhiều ý kiến đóng góp hết sức tâm huyết, trí tuệcho công việc chung của Đảng. Thay mặt Ban Chấp hành Trung ương, tôi xin trântrọng cảm ơn những tình cảm và sự đóng góp vô cùng quý báu đó. Tôi tin tưởng rằng,với thành công của Hội nghị lần này và sự đoàn kết, nhất trí trong Đảng, trướchết là Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; sự ủng hộ hưởng ứngcủa toàn Đảng, toàn dân và toàn quân, nhất định chúng ta sẽ tổ chức thực hiệnthành công các Nghị quyết, Kết luận của Hội nghị Trung ương lần này, góp phầnthực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI của Đảng.
Tôi xintuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI.Chúc các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc, hoàn thành xuất sắc trọng trách trước Đảngvà nhân dân với niềm tin và khí thế mới.
Xin trân trọngcảm ơn".
Theo TTXVN