Trong ngày đầu tiêncủa kỳ họp,ừbáocáovàtờtrìnhtạikỳhọpthứkeo bong 88 lĩnh vực môi trường (MT) đã được Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnhtrình bày báo cáo thẩm tra, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường trình bày tờtrình về kế hoạch bảo vệ môi trường (BVMT) giai đoạn mới. Lĩnh vực thu - chingân sách cũng được trình bày tại kỳ họp với mức thu vượt xa so với dự toán. Môi trường: 3 nhóm nhiệm vụ, 5 nhóm giải pháp Đánh giá tình hìnhthực hiện kế hoạch BVMT giai đoạn 2007-2010, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh,cho rằng trong thời gian qua, UBND tỉnh đã có những chủ trương, giải pháp chỉđạo điều hành thực hiện một cách quyết liệt nên công tác BVMT đã đạt được nhữngkết quả tích cực, tình hình khắc phục ô nhiễm MT có tiến bộ, nhận thức và hànhđộng của các cấp chính quyền, đoàn thể và nhân dân có sự chuyển biến tốt. Tuynhiên, do thời gian thực hiện kế hoạch BVMT còn ngắn (mới 3 năm) nên kết quảcòn hạn chế, một số dự án triển khai chậm... Đối với kết quả giámsát việc giải quyết ô nhiễm MT ở kênh Ba Bò, cho thấy tỉnh đã chỉ đạo thực hiệnnhiều giải pháp đồng bộ, cấp bách để xử lý và đến nay cơ bản đã kiểm soát đượccác nguồn thải, thực hiện các biện pháp giảm thiểu và bước đầu khống chế mức độô nhiễm. Tuy nhiên, qua giám sát của HĐND cho thấy vẫn còn tình trạng lén lútxả rác thải, nước sinh hoạt của người dân tại các khu dân cư và của một sốdoanh nghiệp sản xuất công nghiệp dọc theo tuyến kênh đã gây hẹp dòng chảy, ônhiễm nguồn nước. Nước thải từ hệ thống thoát nước mưa của 2 Khu công nghiệpSóng Thần 1 và 2 cùng rác thải của các khu dân cư vẫn bị ô nhiễm hữu cơ với mứcđộ vượt quy chuẩn cho phép thải ra môi trường từ 3,4 - 7,2 lần... Về kế hoạch BVMT giaiđoạn 2011-2015 cũng được Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh thống nhất với nộidung gồm 4 mục tiêu chung, 12 mục tiêu cụ thể với chỉ tiêu bằng và cao hơn sovới mục tiêu bảo vệ và kiểm soát MT quốc gia cũng như vùng, phù hợp với khả năngcủa tỉnh. Đồng thời, xác định 3 nhóm nhiệm vụ và 5 nhóm giải pháp chủ yếu đểtriển khai thực hiện kế hoạch trong giai đoạn 2011-2015. Một số mục tiêu cụ thểcủa kế hoạch này là 100% các dự án đầu tư mới được bố trí phù hợp với quyhoạch; 100% các khu công nghiệp đi vào hoạt động có hệ thống xử lý nước thảiđạt quy chuẩn MT... Thu ngân sách: vượt dự toán Theo báo cáo của UBNDtỉnh trình bày tại kỳ họp, thu ngân sách Nhà nước năm 2010 đã thực hiện vượt kếhoạch dự toán do HĐND thông qua. Theo đó, tổng thu ngân sách năm 2010 đạt19.000 tỷ đồng, bằng 149% dự toán Bộ Tài chính và 119% dự toán HĐND, tăng 34%so với thực hiện năm 2009. Tổng chi ngân sách năm 2010 đạt 6.600 tỷ đồng, bằng143% dự toán Bộ Tài chính và 94% dự toán HĐND, tăng 7% so với năm 2009. Đánh giá về tình hìnhthực hiện thu - chi ngân sách năm 2010, báo cáo thẩm tra của HĐND tỉnh doTrưởng ban Kinh tế - Ngân sách Nguyễn Thị Hà trình bày nhìn nhận, kết quả thungân sách như trên là đáng khích lệ trong tình hình kinh tế mặc dù đã phục hồităng trưởng nhưng vẫn còn gặp nhiều khó khăn, thách thức. Theo báo cáo thẩmtra, công tác thu ngân sách đã được tập trung chỉ đạo, thực hiện quyết liệt,hiện đại hóa các thủ tục trong kê khai, nộp thuế... Tuy nhiên, báo cáo cũng nêurõ nguồn thu ngân sách vượt cao so với dự toán cần được phân tích rõ nguyênnhân là do sự phát triển của sản xuất - kinh doanh; đồng thời cũng thể hiệnviệc lập dự toán chưa sát thực tế trong nhiều năm qua khắc phục còn chậm. Bà Hàcho rằng, điều này đã làm giảm đi sự chủ động trong điều hành ngân sách và xửlý cân đối các khoản thu - chi ngân sách ngay từ đầu năm... Đối với chi ngânsách, báo cáo thẩm tra cũng ghi nhận sự cải tiến về công tác chỉ đạo, điềuhành, quản lý bám sát được dự toán HĐND tỉnh thông qua; đáp ứng được nhiệm vụ pháttriển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, bảo đảm ưu tiên chi cho đầu tưphát triển... Tuy nhiên, theo bà Hà, cần có phân tích đánh giá nghiêm túc trongviệc chi ngân sách với lĩnh vực chi thường xuyên tăng 30%, trong đó chi quản lýhành chính tăng tới 38% so với năm 2009. Mặt khác, đối với các nhiệm vụ chikhông đạt dự toán như chi cho sự nghiệp khoa học, sự nghiệp giáo dục, đào tạo,dạy nghề và sự nghiệp y tế, cũng cần có đánh giá để khắc phục... T.ĐỒNG - T.SƠN |